阿富汗——拥抱印度的危险

伊斯兰酋长国在统治阿富汗的同时，也在经历一段自我发现的旅程。阿富汗塔利班没有受过治理艺术和外交方面的教育；有内部裂缝的；尽管在女孩教育等关键问题上存在分歧，但面对着向世界其他地区展示统一战线的存在悖论；不能也不愿意走出巴基斯坦人民党的泥潭，因为这个泥潭有可能破坏他们与唯一真正的对话者巴基斯坦的关系；并且没有以最佳方式管理摇摇欲坠的经济，而美国每月约5000万美元的人道主义慷慨援助在特朗普重新掌权后即将结束。因此，国际能源署自然会对冲…，即在联盟和贸易中寻找替代方案。我们称之为“对冲外交”。

在过去的两周里，我们讨论了恰巴哈尔港项目（CPP）对阿富汗和中亚贸易的经济潜力。在特朗普取消了对恰巴哈尔港的美国制裁豁免后，这一尚未开发的潜力现在仍处于低迷状态。此前，美国制裁豁免允许这个伊朗港口为阿富汗处理人道主义货物，以及印度与阿富汗和中亚的贸易。2018年11月，在特朗普早期任期内，印度获得了这一制裁豁免。2024年，新德里与伊朗签署了一项为期10年的协议，允许印度港口全球私人有限公司运营和管理CPP的一个码头。

国际能源署与中国、俄罗斯和伊朗的海外合作是微妙的，利用了阿富汗的战略地位及其自然资源；围绕着经济合作、边境安全和CT构建，尽管结果不确定。喀布尔的“明显”影子，秘密外交依赖于带有“可能的”意识形态色彩的谈判，在普遍规范之外运作，没有国际能源机构的正式承认。它主要是交易性的，以地缘政治考虑为中心，凌驾于对临时政府合法性的担忧之上。中国、俄罗斯和伊朗不受西方外交协议和限制的束缚。

中国是对开采预计价值超过1万亿美元的矿产资源感兴趣的主要国家，其中包括广受欢迎的“稀土”。​

俄罗斯旨在扩大与IEA的情报和安全合作，以保护其中亚软腹免受IS-K行动的影响，特别是在塔吉克斯坦。莫斯科希望在阿富汗实现其更广泛的地缘政治野心，以击败“西方+”。

​IEA寻求外国投资的努力，通常因其无力也不愿解决上述一些问题而黯然失色。

与此同时，教条主义的喀布尔“务实”地关注商业联盟的价值，涵盖采矿、基础设施开发和发电，自2023年以来，涉及伊朗和巴基斯坦的公司。因此，喀布尔的外交寻求：a)寻求中国的经济支持，b)扩大与俄罗斯的情报合作和安全合作，c)保持与伊朗的关系，以稀释巴基斯坦的贸易/其他影响力，d)改善与新德里的关系，尊重历史联系，并“对冲”巴基斯坦。与此同时，中国还热切地试图直接或间接地获得“西方+”的财政支持。

尽管如此，喀布尔的外交关系因其不安全的地位而变得复杂，因为各国接近阿富汗只是出于自身利益。北京寻求稳定、经济效益和一致性；俄罗斯希望减轻恐怖主义，需要喀布尔作为对抗“西方+”的有用角色；尽管存在宗派分歧，伊朗仍着眼于贸易走廊。

在所有这一切中，印度-阿富汗的双边主义，尤其是2025年1月印度外交秘书维克拉姆·米斯里和国际能源署临时外长阿米尔·汗·穆塔奇在迪拜举行的会议，让伊斯兰堡感到惊讶。从历史的角度来看，在塔利班之前，印度与阿富汗的关系是重要的，因为印度的阿富汗洛迪帝国（公元1451-1526年）、喀布尔是莫卧儿王朝的夏季首都（公元1527-1857年）、英国统治期间阿富汗人统治的众多印度土邦、印度人想象中的阿富汗heengwala（阿萨菲提达的阿富汗商人）的存在，以及印度贸易、文化和电影在阿富汗民间传说中的吸引力。

然而，自从美国/北约占领阿富汗，以及巴基斯坦在国际能源署领导下策划的解放战争（当时印度因坚决反对塔利班而脱颖而出）以来，地缘战略一直在飞速发展。如果阿富汗人失去了它，一个提醒是，巴基斯坦在20年漫长的战争中提供的道义、物质和物质支持是为了确保“战略红利”累积到巴基斯坦，避免同时面对印度和阿富汗的双重安全挑战。在这场战争中，伊斯兰堡被广泛指责为玩双重游戏。

在普什图瓦里和伊斯兰博爱下，Shegara（做好事）要求阿富汗人不要和朋友的敌人交朋友，尤其是当这个久经考验的朋友同时也是一个需要帮助的朋友和邻居的时候。伊斯兰堡与阿富汗人同甘共苦，理所当然地期待并理应得到回报。

印度重新进入阿富汗是伊斯兰堡的“红线”，这一点需要很好地理解。不惜一切代价保护累积的战略红利对巴基斯坦来说是生死攸关的。如果说阿富汗的提议是国际能源机构在其对冲外交下的愤怒反应，那么遗憾的是，这些提议并没有充分的理由和现实政治。喀布尔也需要意识到其公民对巴基斯坦挥之不去的心理依赖。尽管双方都是鸽派，但伊斯兰堡从地缘政治转向地缘经济不会很快到来。

除了巴基斯坦塔利班组织的阴云迫使国际能源机构对巴基斯坦进行对冲之外，双方都有光明的前景。如果没有巴基斯坦，通过恰巴哈尔港和潜在的互联互通所吹捧的中亚贸易潜力仍将是一个白日梦。如果伊朗能够替代伊朗，那么这个有着数百年历史的中转贸易将会经过它的锡斯坦-俾路支省，而不是卡拉奇和瓜达尔。

如今，甚至在KP和俾路支省的普什图人中也有一种令人不安的情绪，包括许多更理智的声音，认为阿富汗人天生忘恩负义。尽管对他们苦难的同情，以及普什图瓦里的舍加拉（shegara）和伊斯兰教的慷慨，促使巴基斯坦继续向阿富汗兄弟，尤其是难民伸出援助之手，但如果国际能源署（IEA）的智者不加以挽救，这种善意将面临更大的风险。

与此同时，新德里应该等待巴基斯坦真诚地希望的更大的印巴和解！

伊斯兰酋长国在统治阿富汗的同时，也在经历一段自我发现的旅程。阿富汗塔利班没有受过治理艺术和外交方面的教育；有内部裂缝的；尽管在女孩教育等关键问题上存在分歧，但面对着向世界其他地区展示统一战线的存在悖论；不能也不愿意走出巴基斯坦人民党的泥潭，因为这个泥潭有可能破坏他们与唯一真正的对话者巴基斯坦的关系；并且没有以最佳方式管理摇摇欲坠的经济，而美国每月约5000万美元的人道主义慷慨援助在特朗普重新掌权后即将结束。因此，国际能源署自然会对冲…，即在联盟和贸易中寻找替代方案。我们称之为“对冲外交”。

在过去的两周里，我们讨论了恰巴哈尔港项目（CPP）对阿富汗和中亚贸易的经济潜力。在特朗普取消了对恰巴哈尔港的美国制裁豁免后，这一尚未开发的潜力现在仍处于低迷状态。此前，美国制裁豁免允许这个伊朗港口为阿富汗处理人道主义货物，以及印度与阿富汗和中亚的贸易。2018年11月，在特朗普早期任期内，印度获得了这一制裁豁免。2024年，新德里与伊朗签署了一项为期10年的协议，允许印度港口全球私人有限公司运营和管理CPP的一个码头。

国际能源署与中国、俄罗斯和伊朗的海外合作是微妙的，利用了阿富汗的战略地位及其自然资源；围绕着经济合作、边境安全和CT构建，尽管结果不确定。喀布尔的“明显”影子，秘密外交依赖于带有“可能的”意识形态色彩的谈判，在普遍规范之外运作，没有国际能源机构的正式承认。它主要是交易性的，以地缘政治考虑为中心，凌驾于对临时政府合法性的担忧之上。中国、俄罗斯和伊朗不受西方外交协议和限制的束缚。

中国是对开采预计价值超过1万亿美元的矿产资源感兴趣的主要国家，其中包括广受欢迎的“稀土”。​

俄罗斯旨在扩大与IEA的情报和安全合作，以保护其中亚软腹免受IS-K行动的影响，特别是在塔吉克斯坦。莫斯科希望在阿富汗实现其更广泛的地缘政治野心，以击败“西方+”。

​IEA寻求外国投资的努力，通常因其无力也不愿解决上述一些问题而黯然失色。

与此同时，教条主义的喀布尔“务实”地关注商业联盟的价值，涵盖采矿、基础设施开发和发电，自2023年以来，涉及伊朗和巴基斯坦的公司。因此，喀布尔的外交寻求：a)寻求中国的经济支持，b)扩大与俄罗斯的情报合作和安全合作，c)保持与伊朗的关系，以稀释巴基斯坦的贸易/其他影响力，d)改善与新德里的关系，尊重历史联系，并“对冲”巴基斯坦。与此同时，中国还热切地试图直接或间接地获得“西方+”的财政支持。

尽管如此，喀布尔的外交关系因其不安全的地位而变得复杂，因为各国接近阿富汗只是出于自身利益。北京寻求稳定、经济效益和一致性；俄罗斯希望减轻恐怖主义，需要喀布尔作为对抗“西方+”的有用角色；尽管存在宗派分歧，伊朗仍着眼于贸易走廊。

在所有这一切中，印度-阿富汗的双边主义，尤其是2025年1月印度外交秘书维克拉姆·米斯里和国际能源署临时外长阿米尔·汗·穆塔奇在迪拜举行的会议，让伊斯兰堡感到惊讶。从历史的角度来看，在塔利班之前，印度与阿富汗的关系是重要的，因为印度的阿富汗洛迪帝国（公元1451-1526年）、喀布尔是莫卧儿王朝的夏季首都（公元1527-1857年）、英国统治期间阿富汗人统治的众多印度土邦、印度人想象中的阿富汗heengwala（阿萨菲提达的阿富汗商人）的存在，以及印度贸易、文化和电影在阿富汗民间传说中的吸引力。

然而，自从美国/北约占领阿富汗，以及巴基斯坦在国际能源署领导下策划的解放战争（当时印度因坚决反对塔利班而脱颖而出）以来，地缘战略一直在飞速发展。如果阿富汗人失去了它，一个提醒是，巴基斯坦在20年漫长的战争中提供的道义、物质和物质支持是为了确保“战略红利”累积到巴基斯坦，避免同时面对印度和阿富汗的双重安全挑战。在这场战争中，伊斯兰堡被广泛指责为玩双重游戏。

在普什图瓦里和伊斯兰博爱下，Shegara（做好事）要求阿富汗人不要和朋友的敌人交朋友，尤其是当这个久经考验的朋友同时也是一个需要帮助的朋友和邻居的时候。伊斯兰堡与阿富汗人同甘共苦，理所当然地期待并理应得到回报。

印度重新进入阿富汗是伊斯兰堡的“红线”，这一点需要很好地理解。不惜一切代价保护累积的战略红利对巴基斯坦来说是生死攸关的。如果说阿富汗的提议是国际能源机构在其对冲外交下的愤怒反应，那么遗憾的是，这些提议并没有充分的理由和现实政治。喀布尔也需要意识到其公民对巴基斯坦挥之不去的心理依赖。尽管双方都是鸽派，但伊斯兰堡从地缘政治转向地缘经济不会很快到来。

除了巴基斯坦塔利班组织的阴云迫使国际能源机构对巴基斯坦进行对冲之外，双方都有光明的前景。如果没有巴基斯坦，通过恰巴哈尔港和潜在的互联互通所吹捧的中亚贸易潜力仍将是一个白日梦。如果伊朗能够替代伊朗，那么这个有着数百年历史的中转贸易将会经过它的锡斯坦-俾路支省，而不是卡拉奇和瓜达尔。

如今，甚至在KP和俾路支省的普什图人中也有一种令人不安的情绪，包括许多更理智的声音，认为阿富汗人天生忘恩负义。尽管对他们苦难的同情，以及普什图瓦里的舍加拉（shegara）和伊斯兰教的慷慨，促使巴基斯坦继续向阿富汗兄弟，尤其是难民伸出援助之手，但如果国际能源署（IEA）的智者不加以挽救，这种善意将面临更大的风险。

与此同时，新德里应该等待巴基斯坦真诚地希望的更大的印巴和解！